除此之外,美国、欧元区、日本、印度四大经济体的经济增速预期均被下调。
未来能源项目在新的尝试中,自身也正在求变。令人期待的未来能源大会2019(FEC2019)将于6月在北京举行,在链接之内视界之外主题下,今年的大会又将讨论哪些未来感十足的话题呢?何谓能源的界?未来社会的能源将是怎样的角色,占据C位还是深度融合,许多人正在不断的探索和实践。
2018年未来能源大会上,中国电动汽车百人会理事长陈清泰提出的换道先行点醒了整场并让未来能源持续发酵,关于转型和跨界成了热议话题。未来能源,正在繁多的能源类型里,坚持寻找合适的方法与自然和谐共处,不务正业的实践甚至试错,正是为自己寻找新定位和新价值的快乐体验。未来已来,欢迎不务正业。跨界,不是简单的换一种活法。杨绛先生早就解释了间歇性踌躇满志,持续性混吃等死的病根。
2018年8月,能源link上线,作为一款服务于能源行业从业人员的一站式交流学习平台APP,为能源人提供交流互动的平台,能源行业不同领域的能源人可以添加好友进行互动、浏览最新资讯、遇见权威专家等功能。有一种说法,你只需要在一个本行业做到前百分之二十,然后再在另一个行业同样做到前百分之二十就可以了。不过多位接受记者采访的专家都认为,今年的降价目标需要多项措施综合作用,由多方共同努力来实现,单靠一个措施、某一方降价很难轻易实现目标。
2018年,全国用电量出现了超预期增长。水电平均上网电价低于其他电源品种,原本由电网公司采购,现在进入市场后,由用户直接采购,电网公司仅收取输配电价,而无法吃到价差红利,对电网公司而言,水电进入电力市场意味着电网公司部分失去了低成本的电源。根据能源局发布的信息,2018年我国风电和光伏装机分别增长12.4%和34%,达到1.84亿千瓦和1.74亿千瓦,全国弃风率为7%,同比下降5个百分点,弃光率为3%,同比下降2.8个百分点,风电、光伏发电量分别为3660亿千瓦时和1775亿千瓦时,分别增长20%和50%。郑新业预计,最终可能是三方面政策汇流综合起作用,其中政府降费约占30%,电网让利约占30%,电力市场约占40%,相比去年,政府相对会多让利一部分。
利润下降则与多种因素有关,前述电网公司人士表示,公司运维、折旧等费用增长较快,导致利润下降。发改委发布的信息显示,此前在2015年开始的第一轮成本监审中,共核减不相关、不合理费用1283亿元,平均核减比例15.1%。
最终电量增速超过预期,不仅全社会用电量同比增长8.5%,为2012年以来的最高水平,国网范围内(除南方电网和蒙西电网外的26个省区市)的售电量增长更高达9.7%,带来营收的超预期增长。电量和营收均创下历史新高的背景下,电网公司利润却显著下滑。在许多一般工商业用户中,电网公司电价的让利被园区或者物业等转供电方截流,工商业用户的实际电力成本远远超过电网的销售电价,无法享受到降价的红利。输配电价方面,今年1月,发改委发布了关于开展第二监管周期电网输配电定价成本监审的通知,将对除西藏电网外的30个升级电网及5个区域电网进行成本监审。
2018年一般工商业电价下降10%,电网公司是让利的主体,直接影响电网公司利润水平。政府让利部分除了增值税税率降低之外,在2018年的降价措施中,曾将国家重大水利工程建设基金征收标准降低25%。与此同时,国家电网公司(下称国网)2月底发布的社会责任报告数据显示,其2018年利润为780亿元,较上一年大幅减少130亿元,并且是2014年以来的最低水平。而在当前电价机制下,电网公司是承担交叉补贴和普遍服务的主体,一般工商业降的越低,也就意味着电网公司在交叉补贴和普遍服务方面面临更大的压力。
此外,电价进一步降低,将进一步压缩电网公司的盈利水平。另外,亦有业内观察人士认为,越来越多低价水电直接进入市场,也影响了电网公司利润水平。
前述发电集团人士分析,在新能源装机继续高速增长的情况下,弃风弃光率下降,新能源消纳情况改善,但新能源平均上网电价市场化程度不高,且标杆电价水平高于火电,这带动了上网电价的提高,导致电网公司成本上升。而燃料成本较高,发电集团普遍盈利水平不高。
第三是电力市场,通过市场化交易来降低电价。在这样的电价政策下,电网公司在一般工商业及工业用电中获取的利润用以补贴居民用电,使得居民电价维持在较低水平。在提出降低工商业电价的同时,政府也提出将降低制造业等行业增值税税率,由16%降低至13%,对降电价也将产生正面影响。降电价不止是电网的事2019年,一般工商业电价要继续降低10%,电网公司无疑面临巨大压力。我国销售电价分为居民电价、一般工商业电价、大工业电价和农业电价四类。南方电网发布的信息显示,2018年降低工商用户用电成本223亿元。
多位专家都认为,今年电价中相关基金和附加费有望进一步降低。在国网经营范围内,其售电量为4.23万亿千瓦时,公司总营收为2.56万亿元,均为历史新高。
南方电网公司总经理曹志安在今年全国两会期间表示,降价10%,其中约68%在电网环节,22%在发电环节,10%在政府税费环节,包括降税及政府性基金调整等。在主业减利明显的背景下,国网不得不依靠其他业务来提振盈利,寇伟在国网工作会议上介绍,其产业、金融和国际业务实现利润410.5亿元,贡献率达到了48%。
曹志安在全国两会期间接受财新采访时也表示,降价空间主要体现在电力市场化交易、电价里的政府性基金及附加和输配电价。并通过核定独立输配电价,为推动电力市场建设创造了条件,市场化交易电量由2015年的14%提高至2018年的接近40%。
总的来看,如果电力市场建设的好,降电价影响相对较小,如果主要来自电网让利,就要考虑和可持续发展等其他政策目标的关系。中电联发布的数据显示,2018年全社会用电量6.84万亿千瓦时,同比增长8.5%,为2012年以来的最高增速税务总局货物和劳务税司司长王道树说,下一阶段的重点,就是服务好纳税人。二是全力确保5月1日起报好税。
这两项措施可增加纳税人的可抵扣进项税,让减税惠及所有纳税人。至此,今年主要的减税措施都已经出台。
通过实施以上措施,确保主要行业税负明显降低,确保部分行业税负有所降低,确保所有行业税负只减不增。保持6%一档税率不变,主要涉及现代服务业、金融业、生活服务业和增值电信服务。
将适用10%税率的项目改按9%税率征税,主要涉及交通运输业、邮政业、建筑业、房地产业、基础电信服务和农产品等货物。将取得不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣。
3月底前,全国开票系统升级工作将全面完成。4月1日起实施的深化增值税改革,也以制造业为减税重点。这样做的目的,就是要尽可能减少纳税人的办税负担。在16%、10%两档增值税税率同时下调的情况下,适用6%税率的生产、生活性服务业纳税人,因进项税额减少税负可能出现上升。
减税简明易行好操作为确保所有行业税负只减不增,此次增值税改革对适用6%税率的生产生活性服务业纳税人采取了加计抵减政策,对这项全新的制度安排,纳税人高度关注。对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人,按进项税额加计10%抵减应纳税额。
国家税务总局副局长孙瑞标介绍,针对这部分纳税人税负可能上升的情况,财政部和税务总局经过反复研究和测算,最终确定对其适用进项税额加计抵减10%的政策。财政部副部长程丽华说,根据国务院常务会议精神,财政部会同税务总局和海关总署印发了《关于深化增值税改革有关政策的公告》,明确了从4月1日起,深化增值税改革的具体措施和操作办法。
将适用16%税率的项目改按13%税率征税,主要涉及制造业等行业。试行期末留抵退税制度。